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2022-10-17 15:22:27
網(wǎng)絡(luò)
重磅!美國就對華加征關(guān)稅再次征求公眾意見!
?近日,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)發(fā)布公告,就四年前采取的對華加征301關(guān)稅進行回顧審查并征求意見。
作為審查的一部分,USTR正在尋求公眾對加征關(guān)稅的有效性、可采取的其他行動以及加征關(guān)稅對美國經(jīng)濟(包括消費者)的影響發(fā)表意見。
此前,2022年5月3日,USTR發(fā)布公告,啟動美國對華301措施的日落復(fù)審程序,并在301措施4年有效期屆滿前60天內(nèi),就是否繼續(xù)繼續(xù)實施301征稅,征求美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)意見。
2022年9月2日,USTR再次發(fā)布公告,說明在上述期間內(nèi)收到了來自美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)301措施的申請,據(jù)此決定啟動相關(guān)清單的必要性審查(Review of necessity),并在復(fù)審期間繼續(xù)實施目前的301征稅措施。
為了協(xié)助這一審查,USTR表示,正在建立一個在線門戶網(wǎng)站,計劃于2022年11月15日對公眾開放,屆時所有公眾意見都須通過該網(wǎng)站提交。
(網(wǎng)址:
https://comments.USTR.gov
)
USTR列出了一些供公眾參考的意見,包括:
●加征301關(guān)稅的有效性。
●其他更有效的政策和做法。
●對美國經(jīng)濟,包括美國消費者的影響。
●對美國國內(nèi)制造業(yè)的影響,包括資本投資、國內(nèi)產(chǎn)能和生產(chǎn)水平、行業(yè)集中度和利潤。
●對美國技術(shù)的影響,包括對美國技術(shù)領(lǐng)先地位和技術(shù)發(fā)展的影響。
●對美國工人的影響,包括就業(yè)和工資方面。
●對美國小企業(yè)的影響。
●對美國供應(yīng)鏈彈性的影響。
●對美國關(guān)鍵供應(yīng)鏈目標(biāo)的影響。
同時,為了方便公眾在門戶網(wǎng)站開放之前為提供意見做準(zhǔn)備,USTR計劃在2022年11月1日之前在該門戶網(wǎng)站發(fā)布一份公眾意見的問題副本。
公眾意見需在2023年1月17日之前提交。此舉表明在明年1月之前關(guān)稅不會有變化。
此外,在審查過程中,USTR將評估是否通過額外的書面意見或公開聽證會,為公眾提供更多的評論機會。
中國出口企業(yè)和美國進口商如何應(yīng)對
無論美國對華301征稅的走向如何,征稅必要性審查都是維護中美正常貿(mào)易的程序機會。
自由貿(mào)易是互利的,既不是中國人占了美國的便宜,也不是美國人占了中國的便宜,而是財富的創(chuàng)造,增加的是貿(mào)易雙方的福利。
因此,美國對華301征稅日落復(fù)審的征稅必要性審查中,中國出口企業(yè)和美國進口及下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)提出什么樣的評論意見,就是不言自明的:
首先,評論意見的態(tài)度當(dāng)然不是卑微,但也絕不是對抗,而是說理;
第二,根據(jù)自己產(chǎn)品的特點,說明美國客戶采購中國產(chǎn)品的原因,不僅僅是價格,而是中國產(chǎn)品的其他競爭優(yōu)勢;
第三,根據(jù)自己企業(yè)的第三國競爭結(jié)構(gòu),說明如果僅僅因為征稅原因,美國客戶從其他國別采購產(chǎn)品,只是降低了美國人的福利,并沒有改善或降低美國的整體貿(mào)易赤字,而且還會進一步傷害美國出口的價格競爭力;
第四,如果自己企業(yè)產(chǎn)品的競爭主要來自美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè),評論意見被接受的難度會增加。征稅
雖然
讓美國人去買了美國貨,但是資本都是逐利的。
沒有來自中國產(chǎn)品的競爭,美國產(chǎn)業(yè)在與消費者之間的議價中,只會越來越強勢。
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