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對限制進出口貨物實施許可證管理,是作為國家對外貿(mào)易管控的重要手段之一,發(fā)揮了不可或缺的作用。
了解進出口許可證的相關(guān)要求,對于進出口企業(yè)按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證以及順利完成通關(guān)有很大幫助。
進口許可證管理
1?
什么是進口許可證管理
進口許可證是指由商務(wù)部及其授權(quán)發(fā)證機構(gòu)依法對實行數(shù)量限制或者其他限制的進口貨物簽發(fā)的準予進口的許可證件。進口許可證監(jiān)管證件代碼為“1”。
2?
進口許可證管理適用范圍
● 國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進口貨物,實行配額管理;其他限制進口貨物,實行許可證管理。
● 目前實行進口許可證管理的貨物有2類,分別為消耗臭氧層物質(zhì)和重點舊機電產(chǎn)品。(商務(wù)部會同海關(guān)總署制定、調(diào)整和發(fā)布年度《進口許可證管理貨物目錄》,商務(wù)部負責制定、調(diào)整和發(fā)布年度《進口許可證管理貨物分級發(fā)證目錄》)
3?
進口許可證管理要點
● 以任何形式進口的消耗臭氧層物質(zhì),企業(yè)持(憑)由商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)的進口許可證,向海關(guān)辦理通關(guān)驗放手續(xù)。
● 進口重點舊機電產(chǎn)品,進口到關(guān)境內(nèi)的,企業(yè)持(憑)由商務(wù)部配額許可證事物局簽發(fā)的進口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)驗放手續(xù)。
● 境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或者海關(guān)保稅監(jiān)管場所的重點舊機電產(chǎn)品不需要驗核進口許可證。
● 進口許可證實行聯(lián)網(wǎng)核查管理,紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時作為海關(guān)監(jiān)管依據(jù)。進口貨物報關(guān)單經(jīng)營單位名稱應(yīng)與許可證上的進口商或收貨人一致。
● 進口許可證的有效期自發(fā)證之日起至當年的12月31日,進口許可證應(yīng)在有效期內(nèi)使用。
● 進口許可證實行“一關(guān)一證”管理,即進口許可證只能在一個直屬關(guān)區(qū)內(nèi)報關(guān)。
● 一般情況下,進口許可證為“一批一證”,實行非“一批一證”,備注欄內(nèi)要求注明字樣。其中:
(1)“一批一證”指在有效期內(nèi)一次性報關(guān)使用。
(2)非“一批一證”有效期內(nèi)多次使用,但不能超過12次。次數(shù)是指同一運輸工具的同批貨物,如此類推12次后,即使該證尚有余量也不能再使用。
● 進口許可證編號填報在“許可證號”欄目,一份報關(guān)單只允許填報一個許可證號。
● 進口大宗散貨溢裝不得超過許可證進口數(shù)量的5%。其中非“一批一證”的,每批進口按實際進口數(shù)量核扣,最后一批進口,其溢裝數(shù)量按照許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)進行計算。
4?
tips
如企業(yè)進口的產(chǎn)品屬于需要許可證才能進口的重點舊機電產(chǎn)品,故意將其偽報為不需要許可證的貨物,涉嫌構(gòu)成逃證走私,如達到起刑點,還將被追究刑事責任。
如企業(yè)進口需要許可證才能進口的重點舊機電產(chǎn)品,在進口申報環(huán)節(jié)如實申報,如不能提供進口需要的證件,將構(gòu)成無證到貨。
如企業(yè)在做商品名稱、規(guī)格、型號或者稅則號列等申報與實際情況不符,但沒有主觀故意,也沒有采取偽報等方式逃避海關(guān)監(jiān)管,則涉嫌構(gòu)成申報不實的違規(guī)行為。
出口許可證管理
1?
什么是出口許可證管理
出口許可證是指由商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機構(gòu)依法對實行數(shù)量限制或者其他限制的出口貨物簽發(fā)的準予出口的許可證件。
出口許可證監(jiān)管證件代碼為“4”。加工貿(mào)易出口許可證監(jiān)管證件代碼為“x”。邊境小額貿(mào)易出口許可證監(jiān)管證件代碼為“y”。
2?
出口許可證管理適用范圍
● 出口許可證管理的貨物,海關(guān)驗核商務(wù)部授權(quán)機關(guān)簽發(fā)的出口許可證。進口貨物報關(guān)單經(jīng)營單位名稱應(yīng)與許可證上的進口商或收貨人一致。
● 出口許可證實行“一關(guān)一證”管理,即出口許可證只能在一個直屬關(guān)區(qū)內(nèi)報關(guān)。
● 出口許可證為“一批一證”和非“一批一證”制:
(1)“一批一證”指在有效期內(nèi)一次性報關(guān)使用。
(2)非“一批一證”有效期內(nèi)多次使用,最多不能超過12次。次數(shù)是指同一航次運輸工具運載的同批貨物,如此類推12次后,即使該證尚有余量也不能再使用。
● 出口許可證編號填報在“許可證號”欄目,一份報關(guān)單只允許填報一個許可證號。
● 出口許可證的有效期不得超過6個月,且有效期不得超過當年的12月31日。
● 出口大宗散貨溢裝不得超過許可證進口數(shù)量的5%。其中非“一批一證”的,每批出口按實際進口數(shù)量核扣,最后一批出口,其溢裝數(shù)量按照許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的溢裝上限5%內(nèi)進行計算。其中原油、成品油、鋼材三種大宗散貨溢裝不得超過許可證進口數(shù)量的3%,部分實行出口配額出口許可證的工業(yè)品溢裝同樣不得超過許可證進口數(shù)量的3%。
3?
出口許可證的申領(lǐng)
經(jīng)營者申領(lǐng)出口許可證時,應(yīng)當認真如實填寫出口許可證申請表(正本)1份,并加蓋印章。實行網(wǎng)上申領(lǐng)的,應(yīng)當認真如實地在線填寫電子申請表并傳送給相應(yīng)的發(fā)證機構(gòu)。
經(jīng)營者申領(lǐng)出口許可證時,應(yīng)當向發(fā)證機構(gòu)提交有關(guān)出口貨物配額或者其他有關(guān)批準文件。